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加大受理率的再审申请书书写实务

2018-01-03

作者:中银(长沙)律师事务所  田方

前言

    再审申请(这里主要指民事、行政,因笔者办理的是这两类的再审申请)一般情况下是在案件经历第一、二审后,一方当事人仍不服判的情形下向省高级人民法院进行的诉讼程序。在再审申请经过立案审查这一步骤后,法院才决定是否受理。立案审查的方式一般情况下是书面审理,其次是组织立案审查听证程序。所以再审申请书对是否能被受理很重要。

    笔者办理的再审申请案件,能被受理的原因笔者归结为:紧紧围绕《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条八项、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条十三项规定的再审申请的法定理由。在此认识上,去整理案件材料、组织再审格式与理由。下面笔者晒出两份被成功受理的再审申请书(以下无关本文宗旨的部分内容会不显示)。

案例1
行政再审申请书 
    申请人(二审第三人):                             
    被申请人一(二审上诉人):                           
    被申请人二(二审被上诉人):                          
    申请再审人××× 因与被申请人××× 工伤行政认定纠纷一案,不服×××省××市中级人民法院【2015】×中行终字第××号行政判决书,向××省高级人民法院申请再审。
    申请请求:
    请求判令撤销××省××市中级人民法院【2015】×中行终字第××号行政判决书;
    申请再审所依据的法定情形:根据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条第(四)项的规定,“当事人的申请符合下列情形之一的,人民法院应当再审:(四)原判决、裁定适用法律、法规有错误的;”申请再审。(此段为必须写出的一段,笔者翻阅中国法制出版社2016年出版的有关文书样式的一本书就未提及,但在实务中,笔者深切体会到这段的重要性)
    申请理由:
    一、二审法律适用错误,申请人××回家是属于合理的下班情形。
    (写明具体原因,但要简明扼要)
    二、二审适用的《最高院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》不具有溯及力,不应适用于本案。
    《最高院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》2014年9月1日起施行,涉案的×人社工伤认定【2014】×号工伤认定发生在2014年2月10日,根据《立法法》第八十四条的规定,法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往,但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。所以在没有任何关于特别适用的规定情况下,《最高院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》不应适用于本案的审理。
    三、申请人及家人因涉案的交通事故负担沉重的经济重担。
    (写明具体原因,但要简明扼要)
    (笔者:第三项理由不是法定理由,可不写。把这段写下是因为笔者的情感因素)
此致
××省高级人民法院
申请人:
案例2
民事再审申请书
    再审申请人(一审原告、反诉被告,二审被上诉人):            
    被申请人(一审被告、反诉原告,二审上诉人):                 
    再审申请人与被申请人××纠纷一案,不服××省××中级人民法院作出的“(2016)湘××民终××号”民事判决,现依据《民事诉讼法》第二百条第(二)项“原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明”、第(六)项“原判决、裁定适用法律确有错误”之规定,特向××省高级人民法院申请再审。
    再审请求:
    一、请求贵院依法撤销××省××市中级人民法院作出的“(2016)湘××民终××号”民事判决。
    二、请求贵院依法裁定对本案进行再审。
    三、请求判令一审、二审、再审的诉讼费用全部由被申请人承担。
    再审事实和理由:
    一、原二审判决认定的基本事实缺乏证据证明。原二审判决认定“    ”,明显缺乏证据证明。
    首先,                         。
    其次,                          。
    二、原二审判决适用法律确有错误。(法律适用错误有多处地方的,应分层次写清楚)
    (一)                。因此,原二审判决认为申请人构成违约属于适用法律错误。
    (接下来写具体应适用的法律)
    (二)                 。因此,原二审判决判令“申请人向在先违约方(即被申请人)支付违约金×万元”,不仅没有法律依据,也与《××协议》第×条第×款相悖。
     (接下来写具体应适用的法律)
    (三)即便是假设申请人构成违约,由于申请人没有主观恶意,客观上也没有给被申请人造成损害,申请人也没有获利,原二审判决对×万约定违约金不予调减,亦属于适用法律错误。
    (接下来写具体应适用的法律)
    综上所述,再审申请人与被申请人××纠纷一案,原二审判决认定的基本事实缺乏证据证明、且适用法律确有错误,恳请贵院依法纠正,以维护申请人的合法权益。
此致
××省高级人民法院 
                       申请人:

结语
    申请再审所依据的法定情形一段写明所依据的法律法规。此法律法规是指行政、民事诉讼法再审申请法定理由条款。
    申请理由部分,要有序、简要地写出原有生效判决所认定的事实、法律适用、审理程序等情形符合在上段引用的法律法规。
    打“感情牌”,向法官诉苦;长篇大论,无重点,不简明扼要;不直接写明所依据再审申请依据的第几条第几款第几项,而是让法官去寻找、总结、归纳等情形,在实务中非常不可取。法官处理的案件多,对以上情形的申请文书,在立案时可能就被拒收。更何谈被受理。

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